本計画は、本市における災害に対処するための基本的かつ総合的な計画として策定するものであり、幸手市地域防災計画は次の５編から構成し、本市域における防災活動の指針としての性格を有するとともに、各種災害が複合して発生した場合に、その状況に応じて有機的な運用を図るものとする。 問合せ 　　幸手市市民生活部くらし安全課 くらし・安全担当 　　　電話番号　０４８０−４３−１１１１　内線 １７２ 　　　ＦＡＸ番号　０４８０−４４−０２５７

第１編総則編

第１章　幸手市地域防災計画の構成 　第２章　計画の前提条件 　　　第１節　幸手市勢と基本構想 　　　　　第１．幸手市の概況 　　　　　第２．第５次幸手市総合振興計画 　　　第２節　幸手市の防災環境 　　　　　第１．社会環境の特性と変化 　　　　　第２．自然環境の特性 　　　　　第３．災害履歴 　　　　　第４．被害想定 　第３章　計画の基本方針 　　　第１節　計画の理念 　　　　　第１．計画の目的 　　　　　第２．計画の性格及び範囲 　　　　　第３．計画の目標 　　　　　第４．防災ビジョン 　　　第２節　計画の運用 　　　　　第１．計画の修正 　　　　　第２．他計画との関係 　　　　　第３．計画の習熟 　第４章　防災関係機関の役割分担 　　　第１節　防災関係機関の業務大綱 　　　　　第１．市 　　　　　第２．消防機関 　　　　　第３．県 　　　　　第４．指定地方行政機関 　　　　　第５．警察署 　　　　　第６．自衛隊 　　　　　第７．指定公共機関及び指定地方公共機関 　　　　　第８．公共的団体及び防災上重要な管理者 　　　第２節　計画の策定機関 　　　　　第１．幸手市防災会議の目的 　　　　　第２．所掌事務 　　　　　第３．幸手市防災会議の構成 　第５章　市民及び事業所等の基本的責務 ▲上に戻る

第２編　震災対策計画編

第１部　震災予防計画 　第１章　災害に強い都市環境の整備 　　　　第１節　震災に強い都市構造の形成 　　　　　　第１．防災都市づくりの推進 　　　　　　第２．地盤災害の予防 　　　　　　第３．面的整備事業の推進等による安全な市街地の整備 　　　　　　第４．防災空間の確保 　　　　第２節　都市施設の安全化 　　　　　　第１．交通施設の安全化 　　　　　　第２．河川施設の安全化 　　　　　　第３．ライフライン施設の安全化 　　　　　　第４．建築物の安全化 　　　　第３節　安全な防災拠点の整備 　　　　　　第１．防災拠点ネットワークの整備 　　　　　　第２．防災拠点施設の整備 　　　　　　第３．安全な避難環境の整備 　　　　第４節　危険物施設等の安全対策 　　　　　　第１．危険物施設の安全化 　　　　　　第２．高圧ガス施設等の安全化 　第２章　防災体制の整備 　　　　第１節　災害活動体制の整備 　　　　　　第１．災害対策本部の整備 　　　　　　第２．活動マニュアルの整備 　　　　　　第３．広域応援協力体制の整備 　　　　第２節　災害情報の収集・伝達体制の整備 　　　　　　第１．災害情報連絡体制の整備 　　　　　　第２．被害情報の早期収集体制の整備 　　　　　　第３．通信設備の整備 　　　　　　第４．報道機関との連携 　　　　　　第５．災害情報システムの研究 　　　　第３節　非常用物資の備蓄 　　　　　　第１．防災倉庫の整備 　　　　　　第２．飲料水等の備蓄 　　　　　　第３．食料・生活必需品等の備蓄 　　　　　　第４．資機材の備蓄 　　　　　　第５．物資の調達体制の整備 　　　　第４節　消防体制の整備 　　　　　　第１．消防力の強化 　　　　　　第２．出火防止対策の推進 　　　　　　第３．初期消火体制の強化 　　　　第５節　救出救助体制の整備 　　　　　　第１．市消防機関の救急救助体制の強化 　　　　　　第２．自主防災組織による救助体制の整備 　　　　　　第３．市民の救助能力の向上 　　　　　　第４．事業所等の救助能力の向上 　　　　第６節　災害時医療体制の整備 　　　　　　第１．医療体制の整備 　　　　　　第２．医薬品等の確保 　　　　第７節　緊急輸送体制の整備 　　　　　　第１．緊急輸送道路の整備 　　　　　　第２．交通規制等の体制の整備 　　　　　　第３．緊急車両の確保 　　　　第８節　ごみ・し尿処理体制の整備 　　　　　　第１．ごみ処理体制の整備 　　　　　　第２．し尿処理体制の整備 　　　　第９節　防疫体制の整備 　　　　　　第１．防疫活動体制の整備 　　　　　　第２．防疫薬品・資機材の整備 　　　　第10節　応急仮設住宅対策 　　　　　　第１．応急仮設住宅の用地確保 　　　　　　第２．応急仮設住宅の設置計画の策定 　第３章　市民と行政の協力による防災対策 　　　　第１節　防災意識の確立 　　　　　　第１．市民の責務 　　　　　　第２．啓発活動の推進 　　　　　　第３．防災教育の推進 　　　　第２節　防災ネットワークづくり 　　　　　　第１．自主防災組織の整備・育成 　　　　　　第２．防災ネットワークづくり 　　　　　　第３．事業所等の防災組織の育成 　　　　第３節　災害要援護者等の安全確保 　　　　　　第１．在宅の災害時要援護者への対策 　　　　　　第２．社会福祉施設入所者の安全対策 　　　　　　第３．外国人への対策 　　　　第４節　防災訓練の充実 　　　　　　第１．市の防災訓練 　　　　　　第２．地域防災訓練 　　　　第５節　ボランティアとの連携 　　　　　　第１．受け入れ体制の整備 　　　　　　第２．ボランティアの普及 　第４章　地震災害に関する調査研究 　　　　第１節　基礎的調査研究 　　　　　　第１．調査研究基盤の整備 　　　　　　第２．調査研究成果の活用 　　　　第２節　被害想定に関する調査研究 　　　　第３節　震災対策に関する調査研究 　第５章　災害復旧・復興への備え 　　　　第１節　各種データの整備保全 　　　　第２節　復興対策の研究 第２部　震災応急対策計画 　第１章　応急活動体制 　　　　第１節　活動体制 　　　　　　第１．配備体制 　　　　　　第２．職員の動員 　　　　　　第３．災害対策本部の設置・運営 　　　　　　第４．所掌事務 　　　　第２節　災害救助法の適用 　　　　　　第１．災害救助法の適用基準 　　　　　　第２．災害救助法の救助内容 　　　　　　第３．災害救助法の実施 　　　　　　第４．災害救助法が適用されない場合の措置 　　　　第３節　応援協力 　　　　　　第１．県への応援要請 　　　　　　第２．他市町村との応援協力 　　　　　　第３．防災関係機関との相互協力 　　　　　　第４．自衛隊の災害派遣要請 　　　　　　第５．自主防災組織との相互協力 　　　　　　第６．ボランティアとの相互協力 　第２章　情報の収集・伝達 　　　　第１節　情報連絡体制の確立 　　　　　　第１．災害情報の連絡体制 　　　　　　第２．災害情報の収集体制 　　　　　　第３．連絡手段 　　　　第２節　災害広報活動 　　　　　　第１．広報活動の方針 　　　　　　第２．災害発生直後の広報 　　　　　　第３．生活関連情報などの広報 　　　　　　第４．報道機関への情報提供 　　　　　　第５．災害時要援護者への広報活動 　　　　　　第６．帰宅困難者等への広報活動 　　　　第３節　災害広聴活動 　　　　　　第１．市民相談窓口の設置 　　　　　　第２．電話による広聴活動 　第３章　消防活動 　　　　第１節　応急消防活動 　　　　　　第１．初動体制の確立 　　　　　　第２．配備動員体制 　　　　　　第３．消防活動 　　　　第２節　危険物対策 　　　　　　第１．市及び消防関係機関の措置 　　　　　　第２．施設責任者の措置 　第４章　救援・救護活動 　　　　第１節　人命救助活動 　　　　　　第１．人命救助活動 　　　　　　第２．行方不明者の捜索 　　　　第２節　避難・誘導 　　　　　　第１．避難の勧告・誘導 　　　　　　第２．避難所の開設 　　　　　　第３．避難所の運営・管理 　　　　　　第４．避難所の閉鎖 　　　　第３節　災害時要援護者の救援・救護 　　　　　　第１．在宅の災害時要援護者の救援・救護 　　　　　　第２．社会福祉施設入所者の救援・救護 　　　　　　第３．外国人の救援・救護 　　　　第４節　医療救護 　　　　　　第１．医療救護の実施体制 　　　　　　第２．初動医療体制 　　　　　　第３．負傷者等の搬送体制 　　　　　　第４．医薬品等の調達 　　　　第５節　応急給水 　　　　　　第１．応急給水の方法等 　　　　　　第２．医療機関への給水 　　　　第６節　食料・生活必需品の供給 　　　　　　第１．食料の供給 　　　　　　第２．生活必需品の配布 　　　　第７節　住宅の確保 　　　　　　第１．仮設住宅の建設 　　　　　　第２．仮設住宅の入居 　　　　　　第３．公営住宅の斡旋 　　　　第８節　被害建物の応急対策 　　　　　　第１．被害建物の危険度判定 　　　　　　第２．被害建物の応急修理 　　　　　　第３．住宅関係障害物の除去 　　　　第９節　遺体の捜索・処置及び埋・火葬 　　　　　　第１．遺体の捜索 　　　　　　第２．遺体の処置 　　　　　　第３．遺体の埋・火葬 　第５章　都市施設の応急対策 　　　　第１節　公共施設の応急対策 　　　　　　第１．公共建築物 　　　　　　第２．道路及び鉄道 　　　　　　第３．河川・水路 　　　　第２節　ライフラインの応急対策 　　　　　　第１．上水道 　　　　　　第２．下水道 　　　　　　第３．ガス 　　　　　　第４．電力 　　　　　　第５．通信施設 　第６章　交通・輸送対策 　　　　第１節　交通対策 　　　　　　第１．交通規制 　　　　　　第２．障害物の撤去 　　　　第２節　輸送対策 　　　　　　第１．緊急輸送手段の確保 　　　　　　第２．緊急輸送の実施 　第７章　防疫・保健衛生対策 　　　　第１節　防疫活動 　　　　　　第１．防疫の実施体制 　　　　　　第２．防疫活動の実施 　　　　第２節　保健衛生活動 　　　　　　第１．保健衛生に関する周知活動 　　　　　　第２．食品衛生の監視 　　　　　　第３．栄養指導 　　　　　　第４．メンタルケア対策 　　　　第３節　動物愛護 　第８章　廃棄物対策 　　　　第１節　ごみ・し尿処理 　　　　　　第１．ごみ処理活動 　　　　　　第２．し尿処理活動 　　　　第２節　災害廃棄物処理 　　　　　　第１．処理体制の確立 　　　　　　第２．仮置場の確保 　　　　　　第３．災害廃棄物の処分 　第９章　文教・保育対策 　　　　第１節　応急教育 　　　　　　第１．校長の責務 　　　　　　第２．応急教育の実施 　　　　　　第３．教材・学用品等の調達及び配給 　　　　第２節　応急保育 　　　　　　第１．応急保育の実施 　　　　第３節　文化財の応急対策 第３部　震災復旧計画 　第１章　総合的な復旧計画 　　　　第１節　復旧計画の方針 　　　　　　第１．市の復旧の基本方向 　　　　　　第２．計画への市民の意向反映 　　　　　　第３．財政支援の検討 　　　　　　第４．計画推進のための職員の派遣要請 　　　　第２節　復旧計画の推進 　　　　　　第１．復旧事業実施体制 　　　　　　第２．復旧事業計画の作成 　　　　　　第３．災害復興計画の作成 　第２章　民生安定のための措置 　　　　第１節　り災証明の発行 　　　　第２節　被災者の生活確保 　　　　　　第１．生活相談 　　　　　　第２．災害弔慰金等の支給 　　　　　　第３．災害援護資金等の貸付 　　　　　　第４．住宅の再建 　　　　　　第５．職業の斡旋 　　　　　　第６．租税等の徴収猶予及び減免等 　　　　　　第７．生活保護 　　　　　　第８．借地借家制度の特例の適用 　　　　　　第９．被災者生活再建支援制度 　　　　第３節　義援金品の配分 　　　　　　第１．義援金品の受付 　　　　　　第２．義援金品の保管 　　　　　　第３．義援金品の配分 　　　　第４節　中小企業の支援 　　　　　　第１．中小企業関係融資 　　　　　　第２．農林漁業関係融資 　第３章　激甚災害の指定に関する計画 　　　　第１節　激甚災害の指定手続 　　　　第２節　激甚災害に関する調査報告 　　　　第３節　特別財政援助額の交付手続 ▲上に戻る

第３編　風水害対策計画編

第１部　風水害予防計画 　第１章　風水害に強い都市環境の整備 　　　　第１節　水害予防計画 　　　　　　第１．総合治水計画 　　　　　　第２．河川・下水道の整備 　　　　　　第３．地盤沈下対策 　　　　　　第４．水害危険地域の土地利用の適正化 　　　　　　第５．水防用資機材の整備 　　　　第２節　風水害に強い都市構造の形成 　　　　第３節　都市施設の安全化 　　　　第４節　安全な防災拠点の整備 　第２章　防災体制の整備 　　　　第１節　風水害活動体制の整備 　　　　第２節　風水害情報収集・伝達体制の整備 　　　　　　第１．気象情報収集体制の整備 　　　　　　第２．災害情報連絡体制の整備 　　　　　　第３．被害情報の早期収集体制の整備 　　　　　　第４．通信設備の整備 　　　　　　第５．報道機関との連携 　　　　　　第６．災害情報システムの研究 　　　　第３節　非常用物資の備蓄 　　　　第４節　消防体制の整備 　　　　第５節　救出救助体制の整備 　　　　第６節　災害時医療体制の整備 　　　　第７節　緊急輸送体制の整備 　　　　第８節　ごみ・し尿処理体制の整備 　　　　第９節　防疫体制の整備 　　　　第10節　応急仮設住宅対策 　第３章　市民と行政の協力による防災対策 　　　　第１節　防災意識の確立 　　　　第２節　防災ネットワークづくり 　　　　第３節　水防訓練の充実 　　　　　　第１．実施の時期 　　　　　　第２．実施場所及び方 　　　　第４節　災害時要援護者等の安全確保 　　　　第５節　ボランティアとの連携 第２部　風水害応急対策計画 　第１章　風水害応急活動体制 　　　　第１節　活動体制 　　　　　　第１．活動組織の設置の流れ 　　　　　　第２．水防組織の設置 　　　　　　第３．災害対策本部の設置・運営 　　　　　　第４．災害救助法の適用 　　　　第２節　応援協力 　第２章　情報の収集・伝達 　　　　第１節　情報連絡体制の確立 　　　　第２節　災害情報の収集・伝達 　　　　　　第１．災害情報の収集 　　　　　　第２．気象予報・警報等情報 　　　　　　第３．水防情報 　　　　　　第４．火災情報 　　　　　　第５．人的被害情報 　　　　　　第６．一般建築物被害情報 　　　　　　第７．公共土木・建築施設被害情報 　　　　　　第８．ライフライン被害情報 　　　　　　第９．その他の被害情報 　　　　　　第10．被害調査の報告 　　　　第３節　風水害広報活動 　　　　第４節　風水害広聴活動 　第３章　消防活動 　　　　第１節　応急消防活動 　　　　第２節　危険物対策 　第４章　水防活動 　　　　第１節　水防体制 　　　　第２節　水防活動要領 　　　　　　第１．河川等の監視、警戒 　　　　　　第２．情報の収集・伝達 　　　　　　第３．避難 　　　　　　第４．決壊時の処理 　　　　　　第５．警戒区域の設定 　　　　　　第６．協力応援 　　　　　　第７．水防報告 　　　　第３節　水防信号及び標識 　第５章　救援・救護活動 　　　　第１節　人命救助活動 　　　　第２節　避難・誘導 　　　　第３節　災害時要援護者の救援・救護 　　　　第４節　医療救護 　　　　第５節　応急給水 　　　　第６節　食料・生活必需品の供給 　　　　第７節　住宅の確保 　第６章　都市施設の応急対策 　　　　第１節　公共施設の応急対策 　　　　第２節　ライフラインの応急対策 　第７章　交通・輸送対策 　　　　第１節　交通対策 　　　　第２節　輸送対策 　第８章　防疫・保健衛生対策 　　　　第１節　防疫活動 　　　　第２節　保健衛生活動 　第９章　廃棄物対策 　　　　第１節　ごみ・し尿処理 　　　　第２節　災害廃棄物処理 　第10章　文教保育対策 　　　　第１節　応急教育 　　　　第２節　応急保育 　　　　第３節　文化財の応急対策 第３部　風水害復旧計画 　第１章　総合的な復旧計画 　第２章　民生安定のための措置 　　　　第１節　り災証明の発行 　　　　第２節　被災者の生活確保 　　　　第３節　義援金品の配分 　　　　第４節　中小企業の支援 　第３章　激甚災害の指定に関する計画 ▲上に戻る

第４編　資料編

資料　１　幸手市防災会議条例 　資料　２　幸手市防災会議委員 　資料　３　災害時における相互応援に関する協定書 　資料　４　災害時における埼玉県内市町村間の相互応援に関する基本協定 　資料　５　防災行政無線固定系局一覧 　資料　６　防災行政無線移動系局一覧 　資料　７　消防無線局一覧 　資料　８　幸手市医師会医療機関名簿 　資料　９　幸手市歯科医師会医療機関名簿 　資料１０　幸手薬剤師会名簿 　資料１１　幸手市指定緊急輸送道路図 　資料１２　災害時における人員、物資等の輸送に関する協定書 　資料１３　保有車両一覧表 　資料１４　幸手市災害対策本部条例 　資料１５　災害救助法による救助の方法、程度及び期間等 　資料１６　災害時における幸手市、郵便事業株式会社幸手支店、幸手郵便局の協力に関する覚書 　資料１７　被害状況収集報告系統図 　資料１８　消防車両等配備状況 　資料１９　消防機械器具一覧表 　資料２０　避難場所一覧 　資料２１　災害時における救援物資提供に関する協定書 　資料２２　幸手市水道指定工事事業者一覧表 　資料２３　ごみ収集業務委託業者 　資料２４　幸手資源回収組合 　資料２５　一般廃棄物許可業者 　資料２６　災害時要援護者等施設一覧 　資料２７　指定文化財一覧 　資料２８　災害弔慰金の支給等に関する条例 　資料２９　災害弔慰金の支給等に関する条例施行規則 　資料３０　幸手市災害見舞金等支給条例 　資料３１　幸手市災害見舞金等支給条例施行規則 　資料３２　栗橋町外五箇市町水防事務組合規約 　資料３３　災害時における電気設備等の復旧に関する協定書 ▲上に戻る

第５編　様式編

様式　１　出動職員報告書 　様式　２　本部長指令第　号 　様式　３　配備通知書 　様式　４　配備発令書 　様式　５　公用負担命令票 　様式　６　自衛隊災害派遣要請書 　様式　７　自衛隊災害派遣撤収要請書 　様式　８　発生速報 　様式　９　経過速報 　様式１０　被害状況調 　様式１１　災害情報記録用紙 　様式１２　避難勧告（命令）についての報告 　様式１３　避難勧告書 　様式１４　避難命令書 　様式１５　避難所開設状況 　様式１６　避難所状況報告 　様式１７　避難状況一覧 　様式１８　 トリアージタッグ 　様式１９　食料調達状況 　様式２０　物資受け払い簿 　様式２１　物品輸送引渡書・物品受領書 　様式２２　輸送状況 　様式２３　災害救援物資受領書 　様式２４　緊急輸送車両即時（事前）確認申請書 　様式２５　輸送記録簿 　様式２６　緊急通行車両事前届出書 　様式２７　緊急通行車両事前届出済証 　様式２８　車両通行止標示 　様式２９　緊急通行車両標章 　様式３０　要捜索者名簿 　様式３１　遺体処理台帳 　様式３２　埋葬台帳 　様式３３　遺留品処理票 　様式３４　 り災証明書 　様式３５　災害義援金受領書 　様式３６　水防活動状況報告 　様式３７　水防活動速報報告 　様式３８　破堤等重大災害状況 　様式３９　水防てん末報告 　様式４０　水防実施状況報告書 ▲上に戻る